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 不能忽视共享租车的法律风险

商都租车网 2014-11-17 16:07:16

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      共享租车在欧美已经不是新鲜概念,但在国内兴起的时间不长。这是一个新生事物,大家以前没有遇到过,也就没有相关法律给予保护。从现有法律的角度来看,共享租车是违法行为,但是我们应该看到共享租车的积极面,作为一种可以打擦边球的创新来对待更加妥当,全国不少地方也是这么做的,默许这种经营方式存在。
共享租车有两大好处,一种涉及公共交通,一种针对个人。
从公共交通的角度来看,共享租车提高了车辆的使用率,减缓交通拥堵压力,有资料显示,一辆共享车可以盘活10%的闲置汽车资源,减少13辆车上路。每辆共享汽车所能替代的私家车数量,欧洲是4~11辆,北美为6~23辆;机动车行驶里程下降幅度也较高,欧洲为28%~45 %,北美为8%~80 %。
北京的拥堵和雾霾,我们都深有体会,共享租车能够让车辆数量减少,社会车辆总行驶里程也会下降,污染物排放必然下降,对于节能减排有着重要的意义。
我们都有过在老城区居住找不到停车位,在闹市区办事想找停车位很难的经历,车辆数量减少了,停车位也就不会变得越来越紧张。
对个人来说,共享租车的经济性更加明显。共享租车让人们的出行方式从固定成本转化为可变成本,比传统方式便宜30%~50%。共享租车让人们有机会体验不同的车型,保持驾驶的新鲜感,满足个性化需求。
东方文化中有一个“面子”现象,“打的”与自己驾驶车辆参加商业活动或者走亲访友的“面子”有很大的不同,无论是活动参与者或者旁观者都有这样的心理。
共享租车有这么多的好处,不难理解有些地方默许存在,但是,共享租车毕竟是默许存在,没有正式文件给予承认,不能忽视法律风险。
共享租车的风险根源在于所有权与行驶权出现了分离。虽然出租汽车和租赁汽车的所有权和经营权也是分离的,但与共享租车不同的是,出租汽车和租赁汽车的所有权属于企业,共享车辆的所有权属于个人,对待公司和个人所有的车辆,管理制度有不同的规定,共享租车玩了一把跨界,私人拥有车辆的所有权,却在从事公司性质的经营。
就拿P2P租车来说,车辆的所有权属于私人,私家车主将自己有意出租的闲置车辆放上租车平台,然后租客搜索到合适的车辆,双方约定好租车时间和价格等条件,完成租赁交易。这种方式存在保险理赔和交通肇事方面的制度风险,不得不重视。
我国车辆保险理赔原则是车辆的风险高则保费高。运营车辆经常在路上行驶,风险明显高于私家车,应该缴纳较高的保险费用。私家车用于P2P租车,改变了车辆的性质,风险明显增加,但只需要缴纳私家车的保费,这明显不合理。
这个问题,保险公司认识到了,P2P租车公司创办时也早就认识到。为了弥补这方面的缺陷,P2P租车公司要求每个租车人都必须购买P2P平台的责任险,费用为订单金额的25%,理赔金额最高达到100万元。
这是一份超赔率交强险,车辆承租期间发生的保险理赔,由这份保险承担,不会涉及私家车主原有的保险,即车主不必担心由于事故导致第二年保费上升。目前,人保和华安保险专门为P2P租车提供这种保险服务。
有了这份超赔率交强险确实可以降低车主必须承担的风险,但是不能根除。笔者曾向交管部门询问共享租车能否有特殊政策对待,他们明确说:目前,没有针对P2P租车出台特别的交通管理规定,发生交通事故或者违章,按照现有的法律执行。
《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条规定,因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。
在我国以往的交通事故处理中,已经有过多次车主承担连带赔偿责任的案例,如果事故责任特别重大,或者受害家属向法院起诉,按照现行法律,提供P2P租车的私家车主依然难以逃脱连带赔偿责任。
为了避免给租家车主带来额外的风险,P2P租车都会要求承租人必须刷30天期限、2000元的预售权,承租人归还车辆后,P2P租车公司会在2周时间内查询车辆违章情况,如果有违章,将从预售权中扣除金额,如果没有,这笔钱自动退回给承租人。
这项措施避免了私家车主经济上的损失,但是,某些情况下,私家车主难以避免承担交通违章扣分的损失。
共享租车还有一项风险不能忽视,承租人租赁汽车后,存在从事犯罪或违法活动的可能,一旦汽车被扣押,该事件不一定在保险承保范围,将会影响私家车主对车辆的使用。
共享租车玩了一把跨界,目前缺乏相关政策支持,有点‘黑车’的味道。我们不应该纠缠于此,仔细分析共享租车,可以看到与“黑车”还是有根本的区别,应该看到其积极一面,不要一棍子打死。
共享租车要取得政策支持,首先要明确自己的性质,只有性质清晰,才能制定有针对性的相关政策;其次,要明确什么类型的车可以用于共享租车;最后,如何界定什么时候属于私家车使用,什么时候属于共享租车,需要一套标准体系。
这种原则性的话,比较好说,笔者与政策制定和执行者有过接触,实际操作有难度。既然我们没有先验的东西,不妨借鉴别人已经有的经验,看看哪些可以对我们有价值。
亚洲共享租车兴起比较早的是新加坡,之所以如此,与新加坡苛刻的购买要求和昂贵车价有关。
新加坡法律规定,私人买车必须拥有一张由政府发行的“拥车证”,期限为10年。政府每个月举行两次拍卖,投放一定份额的“拥车证”,数量一般不超过汽车总量的3%。资源稀缺导致“拥车证”价格上涨速度惊人,2008年,A组车(排量1.6升以下)约1.4万新元(约合人民币6.74万元),2013年,爆涨到近8万新元(约合人民币38.52万元)。
新加坡的车价高得离谱,任何人经历过有会有深刻印象,就拿宝马328i来说,在新加坡市场的售价高达27.8万新元(约合人民币133.85万元),比美国市场售价高6倍,比国内指导价28.3万~46.6万元高出约2倍。
如此苛刻的购买要求和昂贵车价,市民要圆汽车梦着实不容易,但是,现代社会没有汽车要办个事确实不方便,家庭不能方便地使用汽车,似乎与现代社会脱节。
新加坡政府看了问题,一批投资人看到了商机,双方合作成立了共享租车公司。新加坡政府以投资人身份对PP租车的新加坡子公司进行投资。
新加坡原来只有针对出租汽车和租赁汽车的管理政策,共享租车引入后,新加坡政府根据P2P租车运营模式出台了私家车租赁法规(Private Car Rental Scheme),规定私家车可提供租赁用途。不过新加坡没有全部放开共享租车,对其进行了严格限定,规定车主出租汽车的时间限于星期五晚上7时至星期一上午7时,以及公共假期前夕晚上7时至假期后第一个工作日上午7时。
新加坡如此规定可能考虑到传统出租汽车公司的利益,毕竟共享租车比传统的自己拥有汽车费用低,也比“打的”方便,可以自己掌控时间和地点。新加坡政府担心全面放开会严重冲击出租汽车公司、租赁汽车公司的利益。
共享租车是一个新生事物,不能忽视法律风险,需要尽快消除隐患。在今后制定新的法律过程中,也不要顾此失彼,平衡各方利益也很有必要。
 
 

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